1989年12月26日第七届全国人民代（dài）表大会常务委员会第十一次会议（yì）通过

2014年4月24日（rì）第（dì）十二届全国人民代表大（dà）会常务委员会第八次（cì）会议修订（dìng））

   目 录

   第（dì）一章 总则

   第二（èr）章 监督管理

   第三（sān）章 保护和改善环境

   第四章（zhāng） 防治污（wū）染和其他（tā）公害

   第五（wǔ）章 信息公开和（hé）公（gōng）众参与

   第六（liù）章 法律责任

   第七章 附则（zé）

   第一章 总则（zé）

   第一条 为保护和改善环境，防治污染和其（qí）他公害，保（bǎo）障公众健康（kāng），推进生（shēng）态文明建设，促进经济社会（huì）可（kě）持续发（fā）展，制定本法。

   第二条本法（fǎ）所称环境，是指影（yǐng）响人类生存和发展（zhǎn）的各（gè）种天然的和（hé）经过人工改（gǎi）造（zào）的自然（rán）因素的总体，包（bāo）括大气、水、海洋、土地、矿（kuàng）藏、森（sēn）林（lín）、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人（rén）文遗（yí）迹、自（zì）然保护区、风（fēng）景名胜区、城（chéng）市和乡（xiāng）村等。

   第三条 本法适用（yòng）于中华人民共和国领域和（hé）中华人民共和（hé）国管（guǎn）辖的其他海域。

   第四（sì）条 保护环境是国家的基本国策。

   国家采取有利于节（jiē）约和循环利用资源（yuán）、保（bǎo）护和改善环境、促（cù）进人与自然和谐（xié）的（de）经济（jì）、技术政策和措施，使经（jīng）济（jì）社会发展与环境保护相协（xié）调。

   第五条 环境保护（hù）坚持（chí）保（bǎo）护（hù）优先、预（yù）防为主、综合（hé）治理（lǐ）、公众参与、损害担责的（de）原则。

   第（dì）六条 一切单位（wèi）和个人都有保护环境的（de）义（yì）务。

   地方各级人民政府应当对本行（háng）政区域的环境质量负责（zé）。

   企业事业单位和其他生产经营者应（yīng）当防止（zhǐ）、减少环境污染和生（shēng）态破坏，对所造（zào）成（chéng）的（de）损害依法承（chéng）担责任。

   公民应当增强环境保护意识，采取低碳、节俭的生活方式，自觉履行环境保护义务。

   第七条国家支持环境（jìng）保护（hù）科学技术研究、开（kāi）发和应用，鼓（gǔ）励环境保（bǎo）护产业发展，促进环境保护信息化建设，提高环境保护科学技术水平。

   第八条 各级人民政（zhèng）府应（yīng）当加大保护和改（gǎi）善环（huán）境、防治（zhì）污（wū）染和其他公害（hài）的（de）财政投入，提高财政资金（jīn）的使用效益。

   第九条各级人民政府应当（dāng）加强环境（jìng）保护（hù）宣传和普及工作（zuò），鼓励基层群众性自治组织（zhī）、社会组织、环（huán）境保护志愿者开展环境保护法律法规和环境保（bǎo）护知识的宣传（chuán），营造保护环（huán）境的良（liáng）好风气。

   教（jiāo）育行政部门、学（xué）校应当将环（huán）境保护（hù）知识纳入学校教育内容，培养学（xué）生（shēng）的（de）环境保（bǎo）护意识。

   新闻媒体应当开展（zhǎn）环境（jìng）保护法（fǎ）律法（fǎ）规（guī）和（hé）环（huán）境保护知（zhī）识的宣传，对（duì）环境违法行为（wéi）进行舆论监（jiān）督。

   第十条（tiáo） 国务（wù）院环境（jìng）保护主（zhǔ）管（guǎn）部门，对全国环境保护工作实施统（tǒng）一监督管理（lǐ）；县（xiàn）级以（yǐ）上地方人（rén）民政府环境（jìng）保护主管（guǎn）部（bù）门，对本行政区域环境（jìng）保护工作实施统一监督管理（lǐ）。

   县级以上人民（mín）政府有关部门和军队环境保护部门，依照有关（guān）法律的规定（dìng）对资源保护和污染防治（zhì）等环境（jìng）保护工作实施（shī）监督（dū）管理。

   第十一（yī）条（tiáo） 对保（bǎo）护和改善环境有显著（zhe）成绩（jì）的（de）单位（wèi）和个人，由人（rén）民政府给予奖励。

   第十二（èr）条 每年（nián）6月5日为环境日。

   第二章 监督管理

   第十三条 县级以上（shàng）人（rén）民政（zhèng）府应（yīng）当将（jiāng）环境（jìng）保护工作纳（nà）入国民经济和（hé）社（shè）会发展规划。

   国务（wù）院环境保护（hù）主管（guǎn）部（bù）门（mén）会同有关部（bù）门（mén），根据国民经（jīng）济和社会发展规划编（biān）制国家环境（jìng）保护规（guī）划，报（bào）国务院（yuàn）批准并（bìng）公布实施。

   县级以上地方（fāng）人民政府环境保护主管（guǎn）部（bù）门会同（tóng）有关部门，根据国家环境保护规划的要（yào）求，编制本行政区域的（de）环境保护规划（huá），报（bào）同级（jí）人（rén）民政府批准并公布实施（shī）。

   环境保护规划的内（nèi）容应当包括生（shēng）态保护和污染防（fáng）治的目标、任（rèn）务、保障措施等，并与主体（tǐ）功能区规划、土地利用总体（tǐ）规划和城乡规划等相衔接。

   第十四（sì）条 国务院（yuàn）有关部（bù）门和省、自治区、直辖市人民政府组织制定经济、技术政策，应当（dāng）充分考（kǎo）虑对环境的影响，听取有关（guān）方（fāng）面和（hé）专家的意见。

   第十五条 国务院环境保护主管部门制定国（guó）家环境质（zhì）量标准。

   省、自治区、直辖（xiá）市人民政府对国家环境质量标准中未作（zuò）规定的（de）项（xiàng）目，可（kě）以（yǐ）制定（dìng）地方环境质量标准；对国（guó）家环境质量标准中（zhōng）已作规定的项目，可以制定严于国家环境（jìng）质量标准的（de）地方（fāng）环（huán）境（jìng）质量标准。地方环境质（zhì）量标准应当（dāng）报国务院环境保护主管部门（mén）备案。

   国（guó）家鼓（gǔ）励开展环境基准研究。

   第十六条 国务院环境保护（hù）主管部门根据国家环境质量（liàng）标准（zhǔn）和国（guó）家经济（jì）、技（jì）术条件（jiàn），制定（dìng）国家污染物排放标（biāo）准（zhǔn）。

   省、自治区、直辖市人民政府对国家污染物排（pái）放（fàng）标准中未作规定的项目，可以制定地方污（wū）染（rǎn）物排放（fàng）标准（zhǔn）；对国家污染（rǎn）物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家污染物排放标准的地方污（wū）染物排放（fàng）标准。地方污染物排放标准应当（dāng）报国（guó）务院环境保护主管（guǎn）部门备案。

   第十七条 国家建立、健全（quán）环境监（jiān）测制度。国务（wù）院（yuàn）环境保护主管部门制定监测规范，会（huì）同有关部门组织（zhī）监测网络，统一规划国家环（huán）境质量（liàng）监测站（点）的（de）设置，建（jiàn）立监测数（shù）据共享机制（zhì），加强对环境监测（cè）的（de）管理（lǐ）。

   有关行业、专业（yè）等各类（lèi）环境质量监测站（点）的设置应当符合法律法规规定（dìng）和监测规（guī）范的要求。

   监测机构应（yīng）当使用符合国家标准的监测（cè）设备，遵守监测规范。监测（cè）机构及其负责人（rén）对（duì）监测（cè）数据的真实性和准确性负责。

   第十八（bā）条 省级以上人民政府应（yīng）当组织有关部（bù）门或（huò）者委（wěi）托专业机（jī）构，对（duì）环境状况进行调查、评价，建立环境资源承载能（néng）力监测预（yù）警机制（zhì）。

   第十（shí）九条 编制有关开发利用规划，建设对环（huán）境有（yǒu）影（yǐng）响的项（xiàng）目（mù），应当依法进行环（huán）境影响评价。

   未依（yī）法（fǎ）进行环境影响评价的开发（fā）利用规（guī）划，不得组织实（shí）施；未依法（fǎ）进行环境影响（xiǎng）评价的建（jiàn）设项目，不得（dé）开（kāi）工建设（shè）。

   第二十（shí）条 国家建立跨行政（zhèng）区（qū）域的重（chóng）点区域、流域环境污染和生态破坏（huài）联合防（fáng）治协调机制，实（shí）行统一（yī）规划、统一标（biāo）准、统一（yī）监测、统一的防（fáng）治（zhì）措施。

   前款规（guī）定以（yǐ）外（wài）的跨（kuà）行政区域的环境污染和生态破（pò）坏（huài）的防治，由上级人（rén）民政府协调解决，或（huò）者由有关地方人（rén）民（mín）政府协商解决。

   第二（èr）十一条（tiáo） 国家采取（qǔ）财政、税收、价（jià）格、政府采购等方面的政策和措施，鼓励和支（zhī）持环境保护技术（shù）装备、资源综合利用和环境（jìng）服务等环境保护产业的发（fā）展。

   第二（èr）十二条 企业（yè）事业单位和（hé）其他生产经（jīng）营者，在污染物（wù）排放符合（hé）法定（dìng）要求的基础上，进一步减少污染（rǎn）物排（pái）放（fàng）的，人（rén）民政府（fǔ）应当（dāng）依法（fǎ）采取财（cái）政、税收、价格、政府采购等方面的政策和措施予（yǔ）以鼓励和支持。

   第二十（shí）三条 企（qǐ）业（yè）事业单位和其他生产经（jīng）营（yíng）者，为改善环境，依照有（yǒu）关（guān）规定转（zhuǎn）产、搬迁、关闭的，人（rén）民（mín）政府应当予以支持。

   第二十四条 县级以（yǐ）上人民政府环境保护（hù）主管部门及其委托（tuō）的环境监察机构和其他负有环境保护监督管理职责的部门，有权对排放（fàng）污染（rǎn）物的企业事业单（dān）位和其他生产经营者（zhě）进行现场（chǎng）检（jiǎn）查。被检查者应当如实反映情况，提（tí）供必要的资（zī）料（liào）。实施现场检查的部门（mén）、机构及其工作人员（yuán）应当为被检查者保守商（shāng）业秘密。

   第二（èr）十五（wǔ）条 企业（yè）事（shì）业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放（fàng）污染物，造成或者可能造（zào）成严重污染的，县级以上人民政府环境保护主管部门和其（qí）他负有环境保护监督管理（lǐ）职（zhí）责（zé）的部（bù）门，可（kě）以查封、扣（kòu）押造成污染物排放的设施（shī）、设备。

   第二十六条 国家（jiā）实行环境（jìng）保（bǎo）护目标责任（rèn）制（zhì）和考（kǎo）核评价制度。县（xiàn）级以上人民（mín）政府（fǔ）应当将环境保（bǎo）护目标完成（chéng）情况纳入对（duì）本级（jí）人民政府负有环境保护监督（dū）管理职责的部（bù）门及其（qí）负责人和（hé）下级（jí）人民政（zhèng）府及其负责人的（de）考核内容，作为对其考（kǎo）核评价（jià）的重要依（yī）据。考核结果应当向社（shè）会（huì）公开。

   第二（èr）十七条（tiáo） 县级（jí）以上人民政府应当每年（nián）向本级人民代表大会（huì）或者人民代表大会常务委员会报告环境（jìng）状（zhuàng）况和环境保（bǎo）护目标完成情况，对发生的重大（dà）环境事件应当及时向（xiàng）本（běn）级人民代表大会常（cháng）务委员会报告，依法（fǎ）接受（shòu）监督。

   第三（sān）章 保护和改善环境

   第二十八条 地方各级人（rén）民政府（fǔ）应当根（gēn）据环境保护目标和治（zhì）理（lǐ）任务，采（cǎi）取有效（xiào）措施，改（gǎi）善环境（jìng）质量。

   未达到国（guó）家环（huán）境质量（liàng）标准的重点（diǎn）区域、流（liú）域的（de）有关地方（fāng）人（rén）民政府，应当制定限期（qī）达标规划，并采取措施按期达标。

   第二（èr）十九条 国（guó）家在重点生（shēng）态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护（hù）红线，实行严（yán）格保护（hù）。

   各（gè）级人（rén）民政府对具有代表（biǎo）性的各种类型（xíng）的自然生（shēng）态系统区域，珍稀、濒危的野生动植物自然分布（bù）区域，重要的（de）水源涵养（yǎng）区域，具有重（chóng）大科学文化价（jià）值的地（dì）质（zhì）构造、著名溶洞和（hé）化石分布区、冰川、火山、温（wēn）泉等自然遗迹，以及人文（wén）遗迹、古（gǔ）树（shù）名木，应当采（cǎi）取（qǔ）措施予以（yǐ）保（bǎo）护，严禁破坏。

   第（dì）三（sān）十条 开发利用自然资源（yuán），应当合理开发（fā），保护生（shēng）物多样性，保障生态安（ān）全，依法（fǎ）制定有关生态（tài）保护和恢复治（zhì）理方案并（bìng）予以（yǐ）实施。

   引进外（wài）来物种以（yǐ）及研（yán）究（jiū）、开（kāi）发和利用生（shēng）物技术，应当采取措施，防（fáng）止对（duì）生物多样性的破坏。

   第三十一（yī）条 国家（jiā）建立、健（jiàn）全生态保护补偿制度。

   国（guó）家加大对生态保护地区的财政转移支付力（lì）度（dù）。有（yǒu）关（guān）地方人民（mín）政府应当落实生态保护补偿资（zī）金，确保其用于生（shēng）态保护补偿（cháng）。

   国家指导受益地区和生态保护地区人民政（zhèng）府通（tōng）过协商或者按（àn）照市场（chǎng）规则进行生态保护补偿。

   第（dì）三十二条（tiáo） 国（guó）家加强对大气（qì）、水、土壤等的保护，建立和完善相应的（de）调（diào）查、监测、评估和修复制度。

   第三十三条 各级人（rén）民政府应当加（jiā）强（qiáng）对农业环境的保护，促进农（nóng）业（yè）环境保护新技术的使用，加强对农业（yè）污染源的监测预（yù）警，统筹有关部（bù）门采取措（cuò）施，防治土（tǔ）壤污（wū）染（rǎn）和土地（dì）沙化、盐渍化、贫瘠化、石漠化（huà）、地面沉降以及防治植被破坏、水（shuǐ）土流失、水体富营养化、水源枯竭、种源灭绝（jué）等生态失调现象，推广植物病（bìng）虫害的综合防治（zhì）。

   县级、乡级人（rén）民政（zhèng）府应当提高农村环（huán）境保护公共服务水平，推动农村（cūn）环境综合（hé）整治。

   第三十四条 国（guó）务院和沿海地方（fāng）各级人民（mín）政府应当（dāng）加强对海洋环境的保护。向海（hǎi）洋排放污染物、倾（qīng）倒废弃物，进行海岸工（gōng）程和海洋工程建设，应当符合法律法规规定和（hé）有关（guān）标准，防止和减少对海（hǎi）洋环境的污（wū）染损害。

   第（dì）三十五（wǔ）条 城乡建设应当结（jié）合当（dāng）地（dì）自然环境的（de）特点，保护植被、水域和（hé）自然景观，加强（qiáng）城（chéng）市园林、绿（lǜ）地和风景名胜区的建设与管理。

   第三十六条 国家鼓励和引导（dǎo）公民、法人（rén）和其（qí）他（tā）组织使用（yòng）有（yǒu）利于保护环境的产品和再生产品，减少废弃（qì）物的产生。

   国家机（jī）关和使用财政资金的（de）其他组织应当优（yōu）先采购和使用（yòng）节能（néng）、节水（shuǐ）、节材等有利于保护环境（jìng）的产品、设备和设施。

   第三十七条 地方各级人民政府应当采（cǎi）取措施，组织对（duì）生活废弃物的分类处（chù）置、回收利用（yòng）。

   第三十八（bā）条 公（gōng）民应（yīng）当遵守环境保护（hù）法律法规，配合实施环（huán）境保护措施，按照（zhào）规定对生活（huó）废弃物进行分（fèn）类放置，减（jiǎn）少日常生活对（duì）环境造成的损害。

   第（dì）三十（shí）九条（tiáo） 国（guó）家建立、健全环境与（yǔ）健康监测、调查和风（fēng）险（xiǎn）评估（gū）制度（dù）；鼓励（lì）和组织开展环境（jìng）质量对公（gōng）众健康影响的（de）研究，采取措施预防和控制与（yǔ）环（huán）境污染有关的疾病（bìng）。

   第四章（zhāng） 防治污染和其（qí）他公害

   第四十条 国家促进清洁生（shēng）产（chǎn）和资源循（xún）环利用。

   国务院有关部（bù）门和地（dì）方各级人民政府应当（dāng）采（cǎi）取措施，推广清洁（jié）能源的生（shēng）产和使用。

   企（qǐ）业应当优先使用清洁能源，采用资源利用率高、污染物排放量少（shǎo）的工艺、设备以及废弃物综（zōng）合利用技术和污染物（wù）无害化处理技术（shù），减少污染物的（de）产生。

   第（dì）四十一条（tiáo） 建设项（xiàng）目中（zhōng）防治污（wū）染的设（shè）施，应当（dāng）与（yǔ）主体工（gōng）程同时（shí）设（shè）计、同时施工、同时投（tóu）产使用。防治污染的设施应当符合经批（pī）准的环境影响评价文（wén）件的要求（qiú），不得擅自拆除（chú）或者闲置。

   第四十二条排放污染物的企业事业单位和其（qí）他生（shēng）产（chǎn）经营者，应（yīng）当采取措施（shī），防治在生产建设（shè）或者其他活动（dòng）中产（chǎn）生的废气、废水、废渣（zhā）、医疗（liáo）废物、粉尘、恶臭气体、放射性物（wù）质以及噪（zào）声、振动、光辐（fú）射、电磁（cí）辐射等对环境的污染和危害。

   排放污染物的企业事业（yè）单位，应当建（jiàn）立环境（jìng）保护责任制（zhì）度，明确单位负（fù）责（zé）人和相（xiàng）关人员的（de）责任。

   重点排污（wū）单位（wèi）应当按照国家有关规定和监测规范安装使（shǐ）用监测设备，保证监测设（shè）备正常运行，保存原始（shǐ）监测记（jì）录。

   严禁通过暗管、渗（shèn）井、渗坑、灌（guàn）注（zhù）或者篡改、伪造监测数据，或者（zhě）不正（zhèng）常（cháng）运行防治（zhì）污染（rǎn）设施等逃避监管的方式违法（fǎ）排放污染物。

   第四十三条（tiáo） 排放污染物的企业事业单（dān）位和其他生产经营者，应当按照国（guó）家有关（guān）规定缴纳排污费（fèi）。排污费应当全（quán）部专项用（yòng）于环境污（wū）染防治，任何（hé）单位和个人不得截留、挤占或者挪（nuó）作（zuò）他（tā）用。

   依照法律规定（dìng）征收（shōu）环境保护税（shuì）的，不再征收排（pái）污（wū）费。

   第（dì）四十（shí）四 条国家实行重（chóng）点（diǎn）污染（rǎn）物排放总量控制制度。重（chóng）点污染物（wù）排放总量控（kòng）制指（zhǐ）标由国务院（yuàn）下达，省、自治区、直辖（xiá）市人民政府分（fèn）解落实。企业事业单位在执（zhí）行国（guó）家和地（dì）方污染物排放标准的同时（shí），应当遵守分解落实到本单位的重点污（wū）染物（wù）排放总量控（kòng）制指标。

   对超过国家重点污染物排放总量控制指标或者未完成国家确（què）定的（de）环境质量目标（biāo）的地区，省（shěng）级（jí）以上人民政府环境保护主管部门应当暂停审批（pī）其新增重点污染物排放总（zǒng）量的建设项目环境影响评价文（wén）件。

   第四十五条 国家依照法律规定实行排污许可管理制度。

   实行排污许可管理（lǐ）的企业事业单位（wèi）和其（qí）他生（shēng）产经营者应当按照排（pái）污许可证的要求排放污染物（wù）；未取得排污许可证（zhèng）的，不得排放（fàng）污染（rǎn）物。

   第四十六（liù）条 国（guó）家对严重污染环（huán）境的工艺（yì）、设备和产品实行淘汰制度。任何单位和个人不得（dé）生产、销售或者（zhě）转移、使用（yòng）严重污染环境（jìng）的工艺、设备和产（chǎn）品。

   禁止引进不符合（hé）我国环境保护规定的技术、设备、材（cái）料和产品（pǐn）。

   第四十七条 各级人民政（zhèng）府及其有（yǒu）关部门和企业（yè）事业单位（wèi），应当依（yī）照（zhào）《中（zhōng）华人民共和国突发事件应对法》的规定，做好突发（fā）环境事件的风险（xiǎn）控制、应急准备、应（yīng）急处置（zhì）和事后恢复等工作。

   县级（jí）以上人民政府应当建立（lì）环境（jìng）污染公共监测预警机制，组织制定预警方案（àn）；环境受到污染，可能影响（xiǎng）公众（zhòng）健康和环境安全时，依法及（jí）时公布预警信息，启动应（yīng）急措施。

   企业事业（yè）单位应当按照国家（jiā）有关规定制定（dìng）突（tū）发环境事件应急预案，报环境（jìng）保（bǎo）护主（zhǔ）管部门和有关部门备案。在发生或（huò）者可能（néng）发生突发环境事件时，企业事（shì）业单位应当立即采取措（cuò）施处理，及时通报可能受到危害的单位和居民，并向环境（jìng）保护主管部门和（hé）有关部（bù）门报告。

   突发环境事件应急处置工（gōng）作结束后，有关（guān）人民（mín）政府应当立即组织评估事件造（zào）成的环境影响和损失，并及时将评估结（jié）果（guǒ）向社（shè）会（huì）公布。

   第四（sì）十八条 生（shēng）产、储存、运输、销售（shòu）、使（shǐ）用、处置（zhì）化学物品（pǐn）和（hé）含有放射性（xìng）物质（zhì）的物品，应当遵守国家（jiā）有关（guān）规（guī）定，防（fáng）止污染环（huán）境（jìng）。

   第四十（shí）九条 各级人民政府及其农业等有关部门和（hé）机（jī）构应当（dāng）指导农业生产经营者（zhě）科学种植和养殖，科学合理（lǐ）施（shī）用农药、化（huà）肥等农业投入品（pǐn），科学处置农（nóng）用（yòng）薄（báo）膜、农作物秸秆（gǎn）等农（nóng）业废弃（qì）物，防止农业面源污染。

   禁（jìn）止将不符合农用（yòng）标（biāo）准（zhǔn）和环境保（bǎo）护标准的固体废物（wù）、废水施入农田。施用农药、化肥等农业投入品（pǐn）及进（jìn）行灌（guàn）溉，应当采（cǎi）取措施，防（fáng）止重金属（shǔ）和其他有毒（dú）有害物质污染环境。

   畜禽养殖场、养殖小区、定（dìng）点屠宰企业等的选址、建设和（hé）管理应当符合有关法律法规（guī）规（guī）定。从事畜禽养殖和屠宰的单位和个人应当采取措施，对畜禽粪便、尸体（tǐ）和污水等废弃物（wù）进行（háng）科（kē）学（xué）处置，防（fáng）止（zhǐ）污染环境。

   县级人民政府负责（zé）组织农（nóng）村（cūn）生活废（fèi）弃物（wù）的处置工作。

   第五十条 各级人民（mín）政府应当在财政预（yù）算中安排资金，支持农村饮用水水源地保护、生活污水和（hé）其他废（fèi）弃物处理（lǐ）、畜禽养殖和屠宰污染（rǎn）防治、土壤（rǎng）污染防治和农村工（gōng）矿污染（rǎn）治理等（děng）环境保（bǎo）护工（gōng）作。

   第五十一条 各级人民（mín）政府应当统筹城乡建（jiàn）设污水处理设施及配套管网，固体（tǐ）废物的收集、运输和处置等环（huán）境卫生设施，危险废物集中处置设（shè）施、场所以及其他（tā）环境保（bǎo）护公共设施（shī），并保障其正常运（yùn）行。

   第五（wǔ）十（shí）二条 国（guó）家（jiā）鼓（gǔ）励投保（bǎo）环境污染责任保险。

  第五（wǔ）章 信息公（gōng）开和公众参与

   第五十（shí）三条 公（gōng）民、法（fǎ）人和其（qí）他组织依法（fǎ）享有获取环境信（xìn）息、参（cān）与和监督环境保护的权（quán）利（lì）。

   各级人民政府环（huán）境保护主（zhǔ）管部门和（hé）其他负（fù）有（yǒu）环境保护监督管理职（zhí）责的部门，应（yīng）当依法公（gōng）开环（huán）境信息、完善（shàn）公众参与程（chéng）序，为公民、法人和其他（tā）组织参与和监督环境保（bǎo）护提供便利。

   第五十四条 国务院环境保护（hù）主管部门统一发（fā）布国家环境质（zhì）量、重（chóng）点污染源监测信息（xī）及（jí）其他重大环境信息。省级以上人民（mín）政府环境保护主管部门定期发布环境状况公报。

   县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有（yǒu）环境保护（hù）监督管理（lǐ）职（zhí）责的部门，应当依（yī）法公开环境质量、环境监测（cè）、突发（fā）环境事件以及环境行政（zhèng）许可、行（háng）政处罚、排污费的征收和使用情（qíng）况等（děng）信息（xī）。

   县级以上地方（fāng）人民政府环（huán）境（jìng）保护主（zhǔ）管部门和其（qí）他负有（yǒu）环境保护监督管理职（zhí）责的部门，应（yīng）当将（jiāng）企业事业单位（wèi）和其他生产经（jīng）营者的环（huán）境（jìng）违法（fǎ）信息记（jì）入社会（huì）诚信（xìn）档案，及时向社（shè）会（huì）公布违法（fǎ）者名单。

   第五十五条 重点排污单位（wèi）应当如实（shí）向社会公开其主要污染物（wù）的（de）名称、排（pái）放（fàng）方式、排（pái）放浓度（dù）和总量、超标（biāo）排放情况，以（yǐ）及防（fáng）治污染设施的建设和运（yùn）行情（qíng）况，接受社会监督。

   第五（wǔ）十（shí）六条（tiáo） 对依法应（yīng）当编制环境（jìng）影响报告（gào）书的建（jiàn）设（shè）项目，建设（shè）单（dān）位（wèi）应（yīng）当在（zài）编（biān）制时（shí）向可能受影（yǐng）响的公众说明情况，充（chōng）分（fèn）征求意见。

   负（fù）责审批建设（shè）项目环境影响评价文件的部门在收到建设项（xiàng）目环境影响报告书（shū）后，除涉及国（guó）家秘密和商（shāng）业秘密的事项外（wài），应当全（quán）文公开；发现建设项目未充分征求公众意见（jiàn）的，应（yīng）当责成建设单位征求公众意见。

   第（dì）五十七条 公民、法人和其他组织发现任（rèn）何（hé）单位和个人有（yǒu）污染（rǎn）环境和破（pò）坏生（shēng）态行为的，有权向环境保护（hù）主管部门或（huò）者其他负有环境保（bǎo）护监（jiān）督管理职责的部门举报（bào）。

   公民、法人和其（qí）他组织发现地方各（gè）级人（rén）民（mín）政府、县级以上人民政府（fǔ）环境保护主（zhǔ）管部门和其他负有环境（jìng）保护监（jiān）督管理职责的部门不（bú）依（yī）法履行职责的，有权向其上（shàng）级机关或者（zhě）监察机关举（jǔ）报。

   接受举报（bào）的机关应（yīng）当对举报人的相（xiàng）关信（xìn）息予以保密（mì），保（bǎo）护举报人的（de）合法权（quán）益（yì）。

   第五十八条（tiáo） 对污染环境、破坏生态（tài），损害（hài）社会公共利益的行（háng）为，符合下列条（tiáo）件的社会组织可以向人民法院提起（qǐ）诉讼：

   （一）依（yī）法在设区的市级以上人民（mín）政府民政部门登记；

   （二）专门从事环境保护公（gōng）益活动连续五年以上且（qiě）无（wú）违法记录。

   符合前款规定的社会组织向人民法院提起（qǐ）诉讼，人民法（fǎ）院应当依法（fǎ）受理。

   提起诉讼的社（shè）会组织不得通过诉（sù）讼牟取经（jīng）济利（lì）益（yì）。

   第六章 法（fǎ）律责任

   第五十九条 企业事业单位（wèi）和其他（tā）生产经营者违（wéi）法排放污染物（wù），受到罚款（kuǎn）处罚，被责（zé）令改正，拒（jù）不改（gǎi）正的，依法作（zuò）出处罚决定的行政机关可以自（zì）责令改（gǎi）正之日（rì）的次日（rì）起（qǐ），按照原处罚（fá）数额按日连（lián）续（xù）处罚。

   前款规定的罚款（kuǎn）处（chù）罚，依照有关法律法规按照防治（zhì）污染设施的运行成本、违法行为造（zào）成的直接损失或者违法所得等（děng）因（yīn）素确定的规（guī）定执行。

   地方性法规可以根（gēn）据环（huán）境保护（hù）的实际需要，增加第一款规定的按日连续（xù）处（chù）罚的违（wéi）法行为的种（zhǒng）类。

   第六（liù）十（shí）条 企业事业单位和其他生产经营（yíng）者超过污（wū）染物（wù）排放标准或者超（chāo）过重点污（wū）染物排放总量控制指标（biāo）排放污染（rǎn）物的，县级以上人民政（zhèng）府环境（jìng）保护主管部门可以责令其采（cǎi）取限制（zhì）生产、停产整（zhěng）治（zhì）等（děng）措施（shī）；情节（jiē）严（yán）重的（de），报经有批准（zhǔn）权的（de）人民政府批准，责令停业（yè）、关闭。

   第六（liù）十一条 建设单位未依法提（tí）交建设项目（mù）环境影响评价文件或者环境影（yǐng）响（xiǎng）评价文件未经批准，擅自（zì）开（kāi）工建设的，由负有环境保护监督管理职责的部（bù）门（mén）责（zé）令（lìng）停止（zhǐ）建设，处以罚款，并（bìng）可（kě）以责令恢复原状。

   第六十二条 违反（fǎn）本法（fǎ）规定，重点排污单位不公开（kāi）或（huò）者不如实公开环境信息的，由县级以上地方人民政府环（huán）境（jìng）保护主管（guǎn）部门责（zé）令公开，处以罚款，并予以公告。

   第六十（shí）三条 企（qǐ）业事业单（dān）位和其他生（shēng）产经营者有下列（liè）行为之一，尚不构成犯罪的，除依照有关法律（lǜ）法规规定（dìng）予以（yǐ）处罚外（wài），由（yóu）县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关（guān），对其（qí）直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十（shí）五日（rì）以下（xià）拘留；情（qíng）节较轻（qīng）的（de），处五（wǔ）日以（yǐ）上十日以下拘留：

   （一）建设项目未依（yī）法进行环境影响评价，被责令停止建设（shè），拒不执（zhí）行的；

   （二（èr））违反法（fǎ）律规定，未（wèi）取得排污许可证排放污（wū）染物，被责令停止排污，拒（jù）不执行的；

   （三）通过（guò）暗管（guǎn）、渗井、渗坑、灌（guàn）注或者篡改、伪造监测数据（jù），或者不正常运行防治（zhì）污（wū）染设施等逃避监管的（de）方式违法排放污染物的；

   （四）生产、使用国家明令禁止生产（chǎn）、使（shǐ）用（yòng）的（de）农药，被责令改正（zhèng），拒不改（gǎi）正的。

   第六十四条 因污染环境和破坏生态造成损害的，应当（dāng）依照（zhào）《中华人民共和（hé）国侵（qīn）权责任法》的（de）有关规定承担侵权责任。

   第六十（shí）五条 环境影（yǐng）响评价机构、环境（jìng）监（jiān）测（cè）机构以及从事环境监测设备和防治污染设施维护、运（yùn）营的机构，在有关（guān）环境（jìng）服（fú）务活动中弄（nòng）虚作假，对造成的环境污（wū）染和（hé）生（shēng）态破坏负有责任（rèn）的，除依照有关法律法规规定予以（yǐ）处罚外，还应（yīng）当与造成（chéng）环境污染和生态破坏（huài）的其他责（zé）任（rèn）者承担（dān）连带（dài）责任。

   第六十六条 提起环境（jìng）损害赔偿诉讼（sòng）的（de）时效期（qī）间为三年，从当事（shì）人（rén）知道或者应当知道其受（shòu）到损害时起计算（suàn）。

   第六（liù）十七条 上级人（rén）民政府及其环境保护（hù）主管部门应当加强对下级人民政府及（jí）其有关部门（mén）环境保（bǎo）护（hù）工作的监督。发（fā）现有关工作（zuò）人员有违法行为，依法应当给予处分的，应当向其任免机关或（huò）者监察（chá）机关提出（chū）处分（fèn）建议。

   依（yī）法应（yīng）当给予行政处罚，而有关环（huán）境保护（hù）主管（guǎn）部门不（bú）给予行政处（chù）罚的（de），上级人民政（zhèng）府环境保护主管（guǎn）部门（mén）可以（yǐ）直接作（zuò）出行政处罚（fá）的决定。

   第六十八条 地方各（gè）级（jí）人民政府、县级以上（shàng）人民政府环境保（bǎo）护主（zhǔ）管部门和其他负有环境保护监督管（guǎn）理职责的部门有下列行为之一的，对直接负责的（de）主管人（rén）员和其他（tā）直接责任人员给予记过、记（jì）大过或者降级处分（fèn）；造（zào）成严重后果的（de），给予（yǔ）撤职或者开除处分，其主要负责人应（yīng）当引咎辞职：

   （一）不符合行政许可条（tiáo）件准予行政许可的；

   （二）对环境违法行为进行包庇的；

   （三（sān））依法应当作出责令停业、关闭的决定而未作出（chū）的；

   （四）对超标排放污染物、采用逃避监管的（de）方式排放污（wū）染物、造成环境事故以及不落实（shí）生态保护措施造成生态（tài）破坏等行为，发现或者接到举报未及（jí）时查处的；

   （五）违反本法（fǎ）规（guī）定，查封、扣押企业（yè）事（shì）业单位和其他生（shēng）产经营者的设施、设备的（de）；

   （六）篡改、伪造或者指（zhǐ）使篡改、伪造监测数据的；

   （七）应当依法公开（kāi）环境信息而未公开的；

   （八）将征收的排污费截留、挤（jǐ）占或者挪作他用的（de）；

   （九）法律法规规定的其他违法行为。

   第六十九条 违反本法规定，构成犯（fàn）罪的，依法追究刑事责任。

  第（dì）七（qī）章 附则

   第（dì）七十条 本（běn）法自2015年1月1日起施行。